SRS vs. SMSS
Même processus, noms différents : Système d’enregistrement des échantillons (SRS) et Système de surveillance de la mortalité par échantillonnage (SMSS)
Sur l’ensemble du site web, nous désignons le SRS sous le nom de SMSS. Setel et ses collègues ont défini un SRS comme « un système communautaire mis en œuvre dans un échantillon par grappes représentatif au niveau national »1. Le SRS est une approche de collecte et d’analyse de données rigoureuse, continue et soutenue, qui s’appuie sur un échantillon de la population organisé en grappes géographiques et sélectionné pour être représentatif au niveau national et infranational, dans le but de produire des estimations empiriques de la mortalité, des causes de décès et d’autres données démographiques de la population. Le nom SRS peut prêter à confusion, car le système ne vise pas à enregistrer légalement les naissances ni à identifier les décès. Son objectif principal est de générer des données à des fins statistiques, contrairement à un système d’état civil et d’enregistrement des décès (CRVS) qui est chargé de l’enregistrement légal et de la documentation officielle des événements d’état civil.
De par sa conception, un SRS ne couvre pas de manière exhaustive l’ensemble de la population d’un pays, mais collecte des données auprès d’une petite fraction seulement (1 à 5 % selon la taille totale de la population) afin de tirer des conclusions sur l’ensemble de la population. En fonction des ressources et des besoins du pays, la population couverte peut être sélectionnée de manière à ce que les indicateurs démographiques mesurés soient représentatifs dans des domaines statistiques spécifiques, qui peuvent être nationaux, régionaux/provinciaux ou au niveau des districts. Ainsi, un SRS est un système de statistiques démographiques par échantillonnage, souvent limité aux événements démographiques les plus pertinents tels que les naissances, les décès et les recensements de population. Compte tenu de l’importance centrale de la collecte de données sur la mortalité, nous l’appellerons « système de surveillance de la mortalité par échantillonnage » (SMSS).
Un SMSS implique : Une collecte continue de données en temps quasi réel sur les naissances, les décès et les causes de décès, conformément aux normes mondiales ou nationales existantes. Idéalement, des chiffres de population actualisés par âge et par sexe. Des estimations géographiquement délimitées et basées sur des échantillons, qu’elles soient nationales ou infranationales, et représentatives de la population Une analyse des données permettant de produire des estimations fiables et interprétables de la mortalité toutes causes confondues et par cause spécifique, avec une ventilation pertinente (par âge, sexe et autres caractéristiques sélectionnées). Une publication régulière des données à des fins de prise de décision en matière de politiques et de programmes, d’apprentissage et de recherche. Aperçu de la mise en place d’un SMSS La conception et la mise en œuvre réussie d’un SMSS constituent un engagement à long terme qui doit s’inscrire dans la vision du gouvernement visant à établir un système de surveillance durable pour la production et l’utilisation rapides de données sur la mortalité et les causes de décès. Ces systèmes doivent s’appuyer sur six principes fondamentaux garantissant que le système de données existant soit pris en compte et valorisé par le biais de liens ou d’une intégration éventuels, que les principales parties prenantes et acteurs au niveau national soient impliqués, et que les progrès et les priorités visant le plein fonctionnement de l’enregistrement civil et des statistiques de l’état civil ne soient pas compromis. L’encadré ci-dessous résume ces six principes directeurs. Les pays ou les utilisateurs peuvent définir des principes supplémentaires en fonction de leur contexte spécifique et des objectifs du système de surveillance mis en place. Six principes directeurs pour la mise en place d’un système de surveillance de la mortalité La collecte de statistiques sur la mortalité est complexe et nécessite l’implication de multiples secteurs et parties prenantes intéressés par ces statistiques. De nombreux pays mettent déjà en œuvre divers systèmes de surveillance qui se trouvent à différents stades de maturité. Le système de surveillance proposé doit tirer parti des outils numériques et des systèmes de surveillance existants au niveau national et s’appuyer sur ceux-ci, plutôt que de créer un système entièrement nouveau et parallèle. De nouvelles plateformes peuvent être proposées pour soutenir la collecte de données supplémentaires, afin d’améliorer les plateformes existantes ou de combler leurs lacunes, mais elles doivent intégrer des liens et assurer l’interopérabilité avec les principaux systèmes gouvernementaux existants. Le système de surveillance de la mortalité proposé doit valoriser, soutenir et renforcer la vision du pays pour la mise en place d’un système d’enregistrement civil et de statistiques démographiques (CRVS) à long terme. Le système proposé a pour seule fonction la production de données et ne cherche pas à interférer avec le cadre juridique du CRVS ni avec la fonction de prestation de services d’autres systèmes existants, bien qu’il puisse soutenir le fonctionnement optimal de ces systèmes en ce qui concerne ces objectifs.